به گزارش نفت ما، براساس برآوردهای اولیه که ازسوی عبداله باباخانی، کارشناس بینالمللی انرژی و با استناد به ارقام اعلامی دولت مطرح شده، هزینه بازسازی مجتمعهای آسیبدیده پارس جنوبی، بسته به سطح آسیب و تأمین قطعات، بین هفت تا ۹ میلیارد دلار است. همچنین ۵۵ تا ۶۰ میلیارد دلار خسارت عدمالنفع مستقیم ناشی از کاهش روزانه ۲۰۰ میلیون مترمکعب گاز و ۱۵۰ هزار بشکه میعانات گازی را نیز باید به آن افزود. البته باید توجه داشت که این ارقام برآورد اولیه فنی است و احتمالا در آینده و با انتشار اطلاعات جدید، تغییر خواهد کرد.
شرکت نفت و گاز پارس، پروژه بازسازی را برعهده گرفت؟
همین چند روز قبل، وزارت نفت در خبری اعلام کرد که کمیته راهبردی بازسازی پالایشگاههای آسیبدیده پارس جنوبی تشکیل شده و شرکت نفت و گاز پارس، هماکنون بازسازی سه پالایشگاه آسیبدیده پارس جنوبی را که در جریان جنگهای ۱۲روزه و ۳۸ روزه، عهدهدار شده است. هرچند اعلام شده این کمیته مأموریت دارد با ایجاد هماهنگی میان بخشهای مختلف صنعت نفت، شرکتهای پیمانکار، سازندگان و تأمینکنندگان داخلی و مجموعههای تخصصی مرتبط، زمینه استفاده حداکثری از توانمندیهای ملی را در اجرای پروژههای بازسازی فراهم کند، اما بخش خصوصی نسبت به واگذاری این پروژه به شرکت نفت و گاز پارس منتقد است.
به گفته آنها، آنچه در این میان دارای اهمیت است، عدم بودجه کافی برای بازسازی است و اپک به نمایندگی از بخش خصوصی، روشهای قراردادی و تأمین مالی بازسازی پالایشگاههای آسیبدیده مجتمع پارس جنوبی را در قالب یک پیشنهاد جامع به دولت ارائه کرده است. در این میان این نگرانی وجود دارد که با حضور شرکتهای خصولتی، این پروژهها نیز همانند پروژههای گذشته همچون پروژه فشارافزایی که از سوی قرارگاه خاتمالانبیا با هزینه گزافی مطرح شده بود، با هزینههای بسیار بالا و در مدتی طولانیتر بر دوش دولت سنگینی کند و برای همین طرح پیشنهادی اپک و استصنا، روی میز شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی قرار گرفته تا از حضور خصولتیها در مناقصات جلوگیری شود.
تدوین پیشنهاد جامع بازسازی ازسوی بخش خصوصی
در همین رابطه سمیرا روانخواه، دبیر انجمن شرکتهای مهندسی و پیمانکاری نفت، گاز و پتروشیمی (اپک) در گفتوگو با «نفت ما» درباره اقدامات این انجمن در فرآیند بازسازی تأسیسات آسیبدیده پارس جنوبی در جنگ ۳۸ روزه، میگوید: «انجمن اپک طی چندین جلسه با توجه به ضرورت تسریع در بازسازی تأسیسات آسیبدیده در جنگ و همچنین الزام به دستیابی به مدلهای بهینه و هدفمند منابع مالی و حقوقی و قراردادای، اقدام به تدوین طرح پیشنهادی بهرهگیری از روشهای قراردادی و تأمین مالی کرد».
پیشنهاد اپک و استصنا در اختیار رئیسجمهور قرار گرفت
روانخواه در ادامه با بیان اینکه طرح پیشنهادی برای بسیاری از مسئولان ردهبالای کشور ارسال شد، ادامه میدهد: «این طرح پیشنهادی در اختیار رئیسجمهور، رئیس سازمان برنامه و بودجه، وزیر نفت، اتاق بازرگانی و برخی دیگر از دستگاهها و نهادهای مرتبط با موضوع ارسال شد».
دبیر انجمن اپک با بیان اینکه از اعضای انجمن خواسته شده تا مبنای مذاکره با کارفرما را بر همین طرح پیشنهادی بگذارند، تصریح میکند: «برمبنای این طرح پیشنهادی که به اتاق بازرگانی و شورای گفتوگوی بخش خصوصی و دولت نیز ارسال شد، در آییننامه ارزیابی کیفی مناقصات، تأکید به عدم حضور شرکتهای خصولتی شده و بدین ترتیب اگر پنج شرکت بخش خصوصی در مناقصات شرکت کنند، بهصورت قانونی از حضور شرکتهای خصولتی جلوگیری به عمل میآید».
انتقاد از حضور خصولتیها در روند بازسازی پارسجنوبی
او با بیان علت چنین پیشنهادی ازسوی اپک میافزاید: «چنین اقدامی بدین سبب در دستور کار قرار گرفت که وقتی شرکتهای خصولتی وارد روند بازسازی میشوند، برمبنای تجارب گذشته، هم هزینه تمامشده پروژهها افزایش یافته و هم زمان تحویل آن، بسیار طولانی شده است. این در حالی است که بخش خصوصی مستقل میتواند همین پروژهها را که براساس مناقصات در اختیار گرفته، با هزینه و بودجه کمتر و سرعت بیشتر به پیش ببرد».
روانخواه با بیان اینکه برمبنای این پیشنهاد، شرکتهای خصوصی بهصورت انفرادی یا تجمیعی، امکان حضور در مناقصات بازسازی را خواهند داشت، ادامه میدهد: «در حال حاضر فرآیند طی شده درباره بازسازیها در سازمان برنامه و بودجه دارای ابهام است، بنابراین این درخواست ارائه شده بود تا با دستور رئیسجمهور، کمیتهای در سازمان برنامه و بودجه با همین محور تشکیل شود. هماکنون یکی از نمایندگان سابق مجلس، مسئولیت برگزاری آن را پذیرفته، اما تاکنون حتی یک جلسه نیز تشکیل نشده است. در همین راستا انجمن اپک درخواست داده که حتما در این جلسات حضور داشته باشد تا امکان ارائه مدلهای پیشنهادی انجمن فراهم شود».
دبیر انجمن اپک با نقد عملکرد وزارت نفت در این زمینه میگوید: «این موضوع مطرح شده که وزارت نفت در ابتدا آواربرداری، سپس آسیبشناسی و درنهایت برآورد هزینه تأسیسات آسیبدیده را پیگیری کند که همین پروسه حداقل سه تا چهار سال زمان خواهد برد. اپک این نکته را یادآور شده که واگذاری بازسازی در این قالب عنوان شده با سه شاخص زمان، کیفیت و هزینه، مردود است. بنابراین در تلاش هستیم تا از طریق کمیته بازسازی دولت، این موضوع را پیگیری کنیم».
به گفته او، علاوه بر سه پالایشگاه آسیبدیده پارس جنوبی، بازسازی سایر پالایشگاهها و زیرساختها ازجمله پتروشیمی دماوند نیز ازسوی اپک در حال پیگیری است و انجمن سازندگان تجهیزات صنعتی ایران (ستصا)، انجمن سازندگان تجهیزات صنعت نفت ایران (استصنا) و دیگر تشکلهای مرتبط نیز در این زمینه در کنار اپک قرار گرفتهاند.
به گزارش نفت ما، در بخشی از ویرایش نخست نامه انجمن اپک با محور پیشنهاد جامع روشهای قراردادی و تأمین مالی بازسازی پالایشگاههای آسیبدیده مجتمع پارس جنوبی آمده: «تمرکز اصلی در این طرح بر ایجاد سازوکارهای شفاف و مؤثر جهت حضور فعال شرکتهای خصوصی عضو انجمنهای اپک و استصنا در قالب ساختارهای مالی و قراردادی مناسب است که در نتیجه سرعت و اثربخشی اجرای پروژههای بازسازی را افزایش میدهد».
این نامه تأکید دارد که حضور بخش خصوصی مستقل و نه شرکتهای خصولتی در پروژه بازسازی تأسیسات آسیبدیده مجتمع پارس جنوبی، الزامی است و لازم است که دولت و به ویژه وزارت نفت بر اهمیت موضوع واقف باشند.








دیدگاه ها